Με τον χαιρετισμό και τοποθέτηση του Περιφερειάρχη Κλέαρχου
Περγαντά ξεκίνησε η συνάντηση – συζήτηση με θέμα «Διαφάνεια στην Αυτοδιοίκηση»,
που πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 21 Οκτωβρίου στη Λαμία με τη διοργάνωση του
Υπουργείου Εσωτερικών, της Γενικής Γραμματείας Διαφάνειας & Ανθρωπίνων
Δικαιωμάτων, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας και της
Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας.
Με τον συντονισμό του Περιφερειάρχη και την παρουσία και
συμμετοχή του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών, του Γενικού Γραμματέα Διαφάνειας
& Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,
της Γενικής Γραμματέως Αποκεντρωμένης Διοίκησης
Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας, του Προέδρου της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων,
Δημάρχων της Στερεάς Ελλάδας, Περιφερειακών Συμβούλων, καθώς και εκπροσώπων και
στελεχών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας Αυτοδιοίκησης, πραγματοποιήθηκε
μια πολύ ενδιαφέρουσα συζήτηση για το κρίσιμο θέμα της διαφάνειας και της
ανάδειξής της σε πυλώνα δημοκρατίας και δημόσιου βίου. Κοινός τόπος των ομιλητών, κυρίως αυτών που εκπροσωπούν την
Αυτοδιοίκηση, αποτέλεσε η άποψη πως το θεσμικό πλαίσιο χρειάζεται να
εκσυγχρονιστεί, έτσι ώστε να εκλείψει η αδιαφάνεια και η διαφθορά. Ένα άλλο
κοινά αποδεκτό συμπέρασμα, που προέκυψε από τις ομιλίες είναι πως η γιγάντωση
της γραφειοκρατίας σε συνδυασμό με την οικονομική δυσπραγία αποτελούν τροχοπέδη
για το έργο των Δήμων και των Περιφερειών.
Ως εννοιολογικό στοιχείο της δημοκρατίας προσδιόρισε τη
διαφάνεια ο Περιφερειάρχης Κλέαρχος Περγαντάς, επισημαίνοντας δυο βασικά σημεία
σε σχέση με την αυτοδιοίκηση :
Πρώτον
Η Αυτοδιοίκηση έχει ήδη αναδείξει τη διαφάνεια σε πρωταρχικό
παράγοντα ανοιχτής, συμμετοχικής και δημοκρατικής λειτουργίας της. Με δημόσιο
απολογισμό πεπραγμένων, με λογοδοσία, με ανοιχτές δημόσιες συνεδριάσεις των
συλλογικών της οργάνων (Συμβούλια και Επιτροπές), με συζητήσεις και
διαβούλευση.
Δεύτερον
Η Αυτοδιοίκηση αντιπροσωπεύει μόλις το 2% του κρατικού
προϋπολογισμού και μηδενικό ποσοστό παραγωγής κανόνων δικαίου, αφού δεν
νομοθετεί και συνεπώς δεν ευθύνεται για τους υπάρχοντες προβληματικούς θεσμούς
και κατ΄επέκταση για τη διαφθορά.
«Εμείς δεν έχουμε ούτε ασυλία, ούτε ακαταδίωκτο, ούτε νόμο
περί ευθύνης υπουργών. Εμείς επιδιώκουμε τη διαφάνεια με τη δημοσιοποίηση και
τον έλεγχο της κάθε πράξης μας.», είπε χαρακτηριστικά ο Περιφερειάρχης,
εντοπίζοντας τα παρακάτω κυρίαρχα ζητήματα που θα συμβάλουν στην κατοχύρωση της
διαφάνειας στη δημόσια ζωή του τόπου.
Ένα ζήτημα :
Η άμεση θεσμική ολοκλήρωση της αρχιτεκτονικής του Καλλικράτη
με λιγότερο κράτος, ουσιαστική αποκέντρωση και ισχυρή Αυτοδιοίκηση.
Δεύτερο ζήτημα :
Η καθιέρωση διαφάνειας και προβλεψιμότητας στα έσοδα των
Περιφερειών από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Με νέο τρόπο υπολογισμού των ΚΑΠ, τριετή προγραμματισμό,
χρονοδιάγραμμα απόδοσής τους, εξομάλυνση χρηματοροών έργων και εφαρμογή της
συνταγματικής επιταγής η μεταφορά αρμοδιοτήτων στην αυτοδιοίκηση να
συνοδεύεται από πόρους τεκμηριωμένους και κοστολογημένους.
Τρίτο ζήτημα
Η καθιέρωση διαφάνειας στην αποτελεσματικότητα διαχείρισης
κονδυλίων και παραγωγής έργου, από τα κεντρικά προγράμματα των Υπουργείων για
έργα και δράσεις που αφορούν την Περιφέρεια.
Τέταρτο ζήτημα
Οι μεγαλύτερες υπηρεσίες που μπορεί να προσφέρει το κράτος
στη διαφάνεια είναι η ενοποίηση / κωδικοποίηση της νομοθεσίας και η
καταπολέμηση της γραφειοκρατίας.
Κλείνοντας, ο κ. Περγαντάς, είπε :
«Πιστεύω πως η ανάδειξη της διαφάνειας στη δημόσια ζωή της
χώρας μας είναι κοινή επιδίωξη όλων μας.
Η Αυτοδιοίκηση για κάθε ευρώ που αγωνίζεται να παίρνει,
πρέπει να παράγει πολλαπλάσια αξία, γιατί αυτό είναι η ανάγκη των πολιτών, αυτό
απαιτούν τούτοι οι δύσκολοι καιροί.
Η Αυτοδιοίκηση είναι η εγγύτερη αρχή της κοινωνίας, είναι η
έκφρασή της. Γι΄αυτό, το κράτος πρέπει να της δώσει προτεραιότητα και
πρωταγωνιστικό ρόλο.
Ευελπιστώ η συνάντηση αυτή να γίνει βήμα ουσιαστικού
διαλόγου και να ανοίξει μια εποικοδομητική συνεργασία ανάμεσα στο κράτος και
την αυτοδιοίκηση, για να πετύχουμε με διαφάνεια και συμμετοχή, περισσότερα και
καλύτερα για τον τόπο μας και την κοινωνία.»
Δημοσίευση σχολίου