Μετά από το «πράσινο φως» τετραμελούς εξ υπουργών Επιτροπής θα προχωρά η μετακίνηση ή μετάταξη προσωπικού σύμφωνα με διευκρινιστική εγκύκλιο του υπουργείου Εσωτερικών.
Όπως επισημαίνεται στην εγκύκλιο που υπογράφει η αν. υπουργός Εσωτερικών Φώφη Γεννηματά «για τη μετάταξη ή μεταφορά προσωπικού με γενικές ή ειδικές διατάξεις απαιτείται προηγούμενη έγκριση από την τετραμελή επιτροπή της ΠΥΣ 33/2006 (Α΄280)».
Σχετικές διευκρινήσεις έχουν ήδη δοθεί και με εγκύκλιο του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με αφορμή την έναρξη ισχύος του ν. 4024/2011.
Ουσιαστικά δηλαδή από τις 22-8-2011 οι αιτήσεις μετάταξης ή μεταφοράς προσωπικού, με γενικές ή ειδικές διατάξεις θα πρέπει να κινηθεί η διαδικασία έγκρισης από την Τετραμελή Επιτροπή.
Οι δήμοι και οι περιφέρειες θα πρέπει δηλαδή να αποστείλουν τα αιτήματά τους μέσω των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων στην αρμόδια υπηρεσία του υπουργείου Εσωτερικών. Το υπουργείο με τη σειρά του θα προωθεί για έγκριση τα αιτήματα στην Τετραμελή εξ Υπουργών Επιτροπή.
Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ότι η πληρότητα των στοιχείων του φακέλου μετάταξης που θα αποστέλλεται, κρίνεται απαραίτητη, προκειμένου να αποφεύγονται καθυστερήσεις που δυσχεραίνουν την άμεση ολοκλήρωση της διαδικασίας μετάταξης.
Τα αιτήματα, θα πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένα από το αρμόδιο για το διορισμό όργανο του φορέα υποδοχής και να αναφέρουν ειδικά:
• Τις υπηρεσιακές ανάγκες.
• Την κατηγορία, τον κλάδο κα την ειδικότητα του προσωπικού που πρόκειται να μεταταγεί.
•Το είδος της σχέσης εργασίας (μόνιμο προσωπικό ή προσωπικό ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου).
•Τις συγκεκριμένες διατάξεις που παρέχουν τη δυνατότητα μετάταξης / μεταφοράς του προσωπικού.
Σε όλα τα αιτήματα πρέπει να αναφέρεται:
•Το ποσό που ανέρχονται οι δαπάνες για την πληρωμή του υπό μετάταξη προσωπικού για το τρέχον και τα επόμενα οικονομικά έτη.
• Προκειμένου για τους ΟΤΑ α΄ βαθμού, βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας ότι έχουν εγγραφεί πιστώσεις για τις δαπάνες μισθοδοσίας των υπό μετάταξη υπαλλήλων.
Για παράδειγμα στην περίπτωση διενέργειας μετάταξης υπαλλήλου ΟΤΑ σε άλλο ΟΤΑ, με τις διατάξεις του άρθρου 74 του ν. 3584/2007, πρέπει να περιλαμβάνονται: αίτηση υπαλλήλου, πιστοποιητικό υπηρεσιακών μεταβολών, σύμφωνες γνώμες υπηρεσιακών συμβουλίων, σύμφωνη γνώμη του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου της υπηρεσίας προέλευσης, ύπαρξη αντίστοιχης κενής οργανικής θέσης της κατηγορίας/κλάδου του μετατασσόμενου στην υπηρεσία υποδοχής ή όταν δεν υπάρχει, αν η μετάταξη θα διενεργηθεί με μεταφορά της θέσης, βεβαίωση της υπηρεσίας προέλευσης ότι δεν πρόκειται για το μοναδικό υπάλληλο του κλάδου του, συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας του υπαλλήλου και ότι δεν συντρέχει κώλυμα παραμονής στην υπηρεσία του (π.χ. δέσμευση δεκαετούς παραμονής στην υπηρεσία του) και βεβαίωση ύπαρξης πίστωσης για τη μισθοδοσία του προς μετάταξη υπαλλήλου. Πριν, λοιπόν, εκδοθεί η απόφαση του αρμοδίου για το διορισμό οργάνου του φορέα υποδοχής, πρέπει με ειδική αιτιολόγηση του προαναφερόμενου οργάνου, ο φάκελος με όλα τα ανωτέρω δικαιολογητικά, να διαβιβασθεί στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση.
Μόλις διαβιβαστούν τα ανωτέρω στις αρμόδιες υπηρεσίες ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, έπειτα από έλεγχο όλων των δικαιολογητικών και εφόσον διαπιστώσει ότι πρόκειται πράγματι για ανάγκες που μπορούν να καλυφθούν μόνο με τη διενέργεια της αιτούμενης μετάταξης, προβαίνει στη σύνταξη εισηγητικής έκθεσης, στην οποία αιτιολογείται πλήρως και με σαφήνεια η αναγκαιότητα διενέργειας της μετάταξης. Αντιθέτως, εάν διαπιστώσει ότι δεν συντρέχουν οι προϋποθέσεις για τη διενέργεια της μετάταξης, δεν θα προωθεί τα σχετικά αιτήματα.
Τα υπό προώθηση αιτήματα, συνοδευόμενα από τα στοιχεία που προαναφέρθηκαν, καθώς και την εισηγητική έκθεση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, διαβιβάζονται συνολικά και όχι μεμονωμένα, στη Διεύθυνση Οργάνωσης και Λειτουργίας ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών (Σταδίου 27, Αθήνα).
Από την έγκριση της Τετραμελούς Εξ’ Υπουργών Επιτροπής της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει, εξαιρούνται:
•Οι υποχρεωτικές μεταφορές προσωπικού (άρθρο 68 του ν. 4002/2011).
• Οι περιπτώσεις μετατάξεων υπαλλήλων εντός της ίδιας υπηρεσίας σε κλάδο της ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας (άρθρα 69,70 του ν. 3528/2007 αλλά και 75, 76, 77 ν. 3584/2007).
•Οι αμοιβαίες μετατάξεις υπαλλήλων των ΟΤΑ (άρθρο 74 παρ. 3 ν. 3584/2007).
Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ότι φάκελοι μετατάξεων που εκκρεμούν στο υπουργείο Εσωτερικών θα επιστραφούν στις υπηρεσίες των περιφερειακών διοικήσεων προκειμένου να ακολουθηθεί η νέα διαδικασία.
Η σχετική εγκύκλιος έχει αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών (www.ypes.gr).
Δημοσίευση σχολίου