ΥΠ.ΕΣ: Νομοσχέδιο για τις άδειες αλλοδαπών

Κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου για την «Αναδιοργάνωση του συστήματος αδειοδότησης για τη διαμονή αλλοδαπών στη χώρα υπό όρους αυξημένης ασφάλειας, ρυθμίσεις θεμάτων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών».

Με τον Κανονισμό 1030/2002, όπως τροποποιήθηκε με τον όμοιό του 380/2008, τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποχρεούνται στην έκδοση των αδειών διαμονής σε πολίτες τρίτων χωρών με τη μορφή του αυτοτελούς εγγράφου. Αυτό θα έχει τη μορφή ηλεκτρονικής κάρτας, στην οποία αποθηκεύονται σε ένα ολοκληρωμένο κύκλωμα ραδιοσυχνοτήτων (RF Chip)  μια ψηφιακή φωτογραφία και δύο δακτυλικά αποτυπώματα. Έτσι, ελέγχεται η  γνησιότητας του εγγράφου/κάρτας και ταυτοποιείται ο κάτοχός της.

Η έκδοση του αυτοτελούς εγγράφου δημιουργεί σειρά νέων αναγκών που συνδέονται με την οργάνωση και τη λειτουργία των υπηρεσιών, στις οποίες θα ανατεθεί το έργο, κατά τρόπο που θα διασφαλίζει την ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, αντιμετωπίζοντας γνωστές δυσλειτουργίες του υφιστάμενου συστήματος αδειοδότησης της διαμονής των αλλοδαπών στη χώρα. Πρέπει να αναφερθούν ιδιαίτερα οι σοβαρές καθυστερήσεις, τα ελλείμματα ασφάλειας των εγγράφων έναντι του ενδεχομένου παραποίησης ή κλοπής καθώς επίσης  προβλήματα στη στελέχωση των εμπλεκόμενων υπηρεσιών, ιδίως στην Αττική και τη Θεσσαλονίκη, και στη στέγασή τους.

Τα σχετικά ζητήματα ρυθμίζονται στο πρώτο κεφάλαιο του νομοσχεδίου. Προκειμένου, τέλος, να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση από το παλιό στο νέο σύστημα εξουσιοδοτούνται οι Υπουργοί Εσωτερικών, Εξωτερικών και Προστασίας του  Πολίτη να καθορίσουν με απόφαση τη στιγμή της πλήρους εφαρμογής του.

Στο δεύτερο κεφάλαιο ρυθμίζονται θέματα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τα οποία αναδείχθηκαν από την εφαρμογή του ν. 3852/2010. Πρόκειται, μεταξύ άλλων, για την αντιμετώπιση των αναγκών σε προσωπικό και μέσα για την  άσκησης αρμοδιοτήτων που μεταφέρθηκαν από το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων στην Περιφέρεια Αττικής, τη συνέχιση της λειτουργίας δομών κοινωνικής προστασίας, την ίδρυση και τη λειτουργία δημοτικών παιδικών και βρεφονηπιακών σταθμών, τη στελέχωση του γραφείου του Περιφερειάρχη, τη διευκόλυνση δημοτικών συμβούλων που εργάζονται ή κατοικούν σε νησιά για να συμμετάσχουν στις συνεδριάσεις του δημοτικού συμβούλιου, τη μεταφορά των  μαθητών της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, την τμηματική εξόφληση υποχρεώσεων δήμων ή περιφερειών σε προμηθευτές τους και, τέλος, τη δυνατότητα υπαλλήλων των ΟΤΑ α΄ βαθμού να παραμένουν στην υπηρεσία μέχρι τη συμπλήρωση του 65ου έτους ηλικίας τους.

otanews.gr